CFTC наложила санкции на Uniswap Labs, компанию, стоящую за популярной децентрализованной торговой платформой Uniswap, за незаконное предложение маржинальных и кредитных розничных товарных трансакций с цифровыми активами.
Приказ CFTC, объявленный в среду, требует от Uniswap Labs выплатить гражданский штраф в размере $175 000 и прекратить нарушения Закона о товарной бирже (CEA).
Эти последние меры принуждения являются частью продолжающихся усилий по регулированию сферы децентрализованных финансов (DeFi), и они исходят со всех сторон, как от SEC, так и от других подобных агентств.
Санкции против Uniswap: штраф в $175 000 за содействие маржинальным товарным транзакциям
По данным CFTC, Uniswap Labs разработала и внедрила протокол на основе блокчейна в сети Ethereum.
Этот протокол позволяет пользователям, включая не имеющих права на участие в контрактах (Contract Participants) и институциональных инвесторов в США и за рубежом, торговать цифровыми активами через пулы ликвидности.
Эти пулы состояли из пар цифровых активов, оцененных относительно друг друга.
Пользовательский интерфейс платформы обеспечивал доступ к сотням таких пулов, включая ограниченный выбор кредитных токенов, которые подвергали пользователей колебаниям цен на цифровые активы, такие как Биткоин (BTC) и Эфир (ETH), с кредитным плечом примерно 2:1.
CFTC установила, что эти кредитные токены представляли собой маржинальные или кредитные товарные транзакции, которые по закону должны торговаться на зарегистрированном в CFTC товарном рынке.
Однако Uniswap Labs не была зарегистрирована как таковая, что делало предложение этих кредитных токенов незаконным по CEA.
Агентство отметило, что маржинальные сделки не приводили к фактической доставке базовых активов в течение установленного 28-дневного периода, что также нарушало правила товарной торговли.
Директор по принудительным мерам Иэн Макгинли заявил: «Сегодняшнее действие снова демонстрирует, что Отдел принудительных мер будет энергично применять CEA по мере эволюции платформ цифровых активов и экосистем DeFi. Операторы DeFi должны быть бдительны, чтобы обеспечить соответствие транзакций закону».
CFTC также признала значительное сотрудничество Uniswap Labs в ходе расследования, что привело к снижению гражданского штрафа.
Uniswap движется к традиционной модели?
Принудительные меры CFTC против Uniswap Labs вызвали дебаты о том, должны ли традиционные финансовые регуляции применяться к децентрализованным платформам.
Комиссар CFTC Саммер Мерсингер выразила несогласие, критикуя подход к принуждению, который, по её мнению, не соответствует природе децентрализованных систем.
Она утверждала, что применение правил, предназначенных для централизованных платформ, к протоколам DeFi игнорирует фундаментальные различия между этими системами.
В своём заявлении Мерсингер охарактеризовала урегулирование как «регулирование через принуждение» и раскритиковала незначительный штраф, который, по её мнению, непропорционален заявленным нарушениям.
«Это дело имеет все признаки того, что мы называем регулированием через принуждение: урегулирование с минимальным штрафом, который имеет мало общего с заявленным нарушением, широкие заявления о всей отрасли, не имеющие отношения к данному делу, и юридические теории, не прошедшие судебного теста», — заявила Мерсингер.
Она также отметила, что Uniswap Labs приняла меры по ограничению пользователей в торговле кредитными токенами, что прямо указывает на то, что биржа теперь делает проактивные усилия для соблюдения регуляторных требований.
В дополнение к обвинениям CFTC, Uniswap Labs также сталкивается с потенциальными мерами принуждения со стороны Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC).
В апреле компания получила уведомление от SEC, в котором указано, что SEC считает, что у нее достаточно доказательств для возбуждения иска против Uniswap Labs за возможные нарушения законодательства о ценных бумагах.
Несмотря на продолжающееся внимание со стороны SEC, отчет прошлого месяца показал, что Uniswap превысил $50 млн совокупных сборов за фронтенд. Это увеличение связано с повышением комиссии до 0,25% в апреле.