Экономический советник BIS Хён Сон Шин выразил мнение, что даже обеспеченные активами стейблкоины — будь то валюта, облигации или золото — не выполняют функции настоящих денег. Он провел параллель с частными банкнотами, которые выпускались американскими банками в XIX веке, когда контроль над финансовыми учреждениями был минимальным. Тогда, как и сейчас со стейблкоинами, возникал риск потери доверия и резких колебаний стоимости.
Шин подчеркнул, что курсы стейблкоинов могут значительно различаться в зависимости от эмитента, что лишает их статуса «надежных денег». По его словам, без четкого регулирования такие активы могут стать угрозой финансовой стабильности и денежному суверенитету государств. Он напомнил о коллапсе TerraUSD и связанного с ним токена LUNA в 2022 году как о примере того, к чему может привести отсутствие контроля.
Заместитель генерального директора BIS Андреа Мехлер обратила внимание на проблему доминирования одной компании — Tether — на рынке стейблкоинов. Хотя USDT занимает более половины рынка, сама компания покинула Европу, не желая соответствовать требованиям MiCA — законодательства Евросоюза по крипторегулированию. Мехлер подчеркнула, что рынок требует прозрачности: пользователи должны понимать, чем обеспечены токены и где хранятся резервы.
В качестве ответа на риски BIS предложил центробанкам объединиться и создать цифровую инфраструктуру, где резервы, банковские депозиты и гособлигации будут существовать в виде токенов. Такая система позволит упростить и ускорить международные расчеты, а также снизить издержки на транзакции. По мнению аналитиков BIS, токенизация финансовых инструментов открывает путь к созданию глобальной платформы, на которой традиционные валюты сохранят свою ведущую роль.
Ранее BIS уже предлагал странам согласовать общие стандарты регулирования стейблкоинов. В отчете подчеркивается, что разрозненные подходы к регулированию мешают развитию этих инструментов в глобальном масштабе и создают правовую неопределенность.
Таким образом, BIS призывает к скоординированным действиям регуляторов, чтобы обеспечить прозрачность, стабильность и доверие на рынке цифровых активов.