С 1 августа монетарные власти Гонконга (HKMA) начнут принимать заявки на лицензирование эмитентов стейблкоинов. Период подачи заявок продлится до 30 сентября 2025 года. Одновременно с этим регулятор утвердил строгие правила по проверке личности всех пользователей, владеющих лицензированными стейблкоинами на территории Гонконга.
В соответствии с финальными рекомендациями по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (AML/CFT), каждый владелец стейблкоина должен пройти процедуру верификации личности. Если эмитент не сможет убедительно продемонстрировать эффективность мер по противодействию отмыванию средств, верификация станет обязательной для всех пользователей.
Процедуру подтверждения личности вправе проводить сам эмитент, уполномоченное финансовое учреждение, лицензированный поставщик услуг виртуальных активов или же надежная третья сторона, обладающая необходимыми полномочиями.
HKMA также предупредила участников рынка воздерживаться от вводящих в заблуждение публичных заявлений относительно лицензирования — на данный момент ни одной лицензии еще не выдано. Вся информация о получивших лицензии эмитентах будет регулярно публиковаться на официальном сайте HKMA. Владение нелицензированными стейблкоинами в Гонконге будет считаться рискованным.
Кроме того, в HKMA опубликовали итоги консультаций и окончательные инструкции по надзору за соблюдением требований AML, а также материалы, разъясняющие процесс лицензирования и правила для уже действующих эмитентов.
Регулятор отметил, что блокчейн-аналитика может стать дополнительным инструментом для повышения качества комплаенса, но пока её возможностей недостаточно для полного управления рисками.
Напомним, что в апреле 2025 года министр финансов Гонконга Paul Chan анонсировал планы по реформированию законодательства, регулирующего стейблкоины, что и привело к нынешним нововведениям.
Таким образом, новый режим направлен на усиление контроля и прозрачности в секторе стейблкоинов, что, по мнению властей, повысит доверие к цифровым активам и снизит риски незаконной деятельности.