Правительство Бразилии обсуждает возможность распространить действующий налог на финансовые операции (IOF) на трансграничные переводы криптовалют и стейблкоинов. Сейчас этот сбор применяется к валютным сделкам, кредитованию и страховому сектору, однако цифровые активы в его сферу не входят. Министерство финансов считает, что такая ситуация создает неравные условия между традиционными участниками финансового рынка и пользователями виртуальных активов.
По оценке ведомства, использование криптовалют для оплаты товаров и услуг за рубежом позволяет гражданам обходить банковские комиссии и снижать издержки при переводах. Это делает такие операции выгоднее стандартных валютных транзакций и фактически создает пространство для регуляторного арбитража. Расширение действия IOF, как утверждают в Минфине, позволит выровнять правила и убрать преимущества, основанные исключительно на отсутствии контроля над криптовалютными платежами.
Эксперты министерства проанализировали текущий объём трансграничных переводов в цифровых активах и пришли к выводу, что легализация и налогообложение этих потоков может принести государству более 30 млрд долларов. Речь идёт преимущественно о схемах оплаты зарубежных товаров и услуг, которые в настоящее время не попадают под стандартные таможенные платежи и налоговые правила. После введения нового порядка, подчёркивают специалисты, поступления в бюджет могут заметно увеличиться за счёт повышения прозрачности и роста взимаемых сборов.
Параллельно Центральный банк Бразилии продвигает собственные инициативы по регулированию крипторынка. Регулятор объявил о введении стандартов, которые приравнивают компании, работающие с цифровыми активами, к традиционным участникам финансового рынка. Новые требования затронут всех посредников, брокеров и кастодиальных провайдеров, обязав их соблюдать нормы контроля, отчётности и защиты потребителей, применяемые в классических финансовых институтах.
Таким образом, Бразилия фактически движется к формированию единой нормативной базы, охватывающей как обычные валютные операции, так и операции с виртуальными активами. Власти считают, что внедрение налоговых механизмов и ужесточение регуляторных стандартов позволит сократить риски, повысить прозрачность и обеспечить справедливую конкуренцию между различными формами финансовых услуг. Если предложения Минфина будут одобрены, международные криптовалютные переводы окажутся под тем же налоговым давлением, что и традиционные трансграничные операции, что станет важным шагом в направлении интеграции цифровых активов в национальную финансовую систему.