Конгресс опубликовал отчет о давлении на криптокомпании в период администрации Байдена
Дата: 2025-12-03 Автор: Henry Casey Категории: БИЗНЕС
Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США под руководством Фрэнча Хилла представил детальный отчет, посвященный практике, получившей название Choke Point 2.0. В документе утверждается, что при администрации Джо Байдена ряд федеральных структур фактически создавали неблагоприятные условия для компаний, работающих с цифровыми активами, что приводило к их массовому вытеснению из банковской системы.
Авторы документа заявляют, что такие ведомства, как SEC, Federal Reserve, FDIC и OCC, опираясь на расширенные полномочия и неформальные рекомендации, ограничивали банкам возможность сотрудничать с криптопроектами. По мнению конгрессменов, регуляторы ссылались на потенциальные риски, связанные с цифровыми активами, однако нередко действовали без четких публичных правил. В отчете отмечается, что регуляторные структуры в ряде случаев «убеждали финансовые организации избегать контактов» с индустрией цифровых активов, что создавало атмосферу неопределенности и усиливало давление на сектор.
Согласно данным Комитета, подобные действия привели к тому, что не менее тридцати компаний и отдельных основателей криптофирм столкнулись с отказом в банковском обслуживании. В документе упоминаются случаи, когда FDIC направляла банкам так называемые письма с рекомендацией приостановить запуск криптопродуктов, а Federal Reserve запускала программы повышенного надзора, усложняя взаимодействие банков и криптосектора. SEC, как утверждается, предпочитала политику правоприменения вместо разработки прозрачных правил.
Авторы отчета указывают, что, несмотря на опасения администрации Байдена относительно AML и CFT, сами регуляторы признавали: использование цифровых активов для противоправных операций значительно уступает масштабам применения традиционных валют. Однако, по мнению Комитета, давление все же привело к замедлению развития криптостартапов и выводу части предпринимателей за пределы США.
Интерес к теме дебанкинга возник еще в конце 2024 года, когда Фрэнч Хилл объявил о намерении расследовать действия регуляторов. Представители Anchorage Digital и Stellar Development Foundation подтверждали проблему в ходе слушаний. После смены администрации, отмечает Комитет, новые руководители, назначенные Дональдом Трампом, начали отменять правила, действовавшие при предыдущем президенте.
В отчете подчеркивается, что изучение опыта Choke Point 2.0 важно для предотвращения повторения подобных практик и не допущения появления их новых форм. Политика в отношении криптоиндустрии стала одной из тем кампании: в марте 2025 года Дональд Трамп заявил о намерении прекратить использование банковской системы как инструмента давления на криптобизнес.
Комитет считает, что улучшение регуляторной среды и изменения в руководстве SEC уже способствуют возвращению инноваций и росту активности криптостартапов в США.
