Сенат США задерживает продвижение законопроекта о регулировании крипторынка
Дата: 2025-12-12 Автор: Gabriel Deangelo Категории: В МИРЕ
В Сенате США продолжаются напряжённые обсуждения законопроекта, который должен определить будущую архитектуру регулирования крипторынка. Процесс заметно замедлился после того, как демократические сенаторы представили республиканцам обновлённый список требований, что фактически заблокировало дальнейшее продвижение документа в условиях ограниченного времени до завершения законодательной сессии.
Разрабатываемый законопроект должен разграничить полномочия между SEC и CFTC, установить стандарты прозрачности для цифровых активов, а также создать нормативную основу для регулирования стейблкоинов и рыночной инфраструктуры. Однако обе партии по-прежнему расходятся во мнениях относительно ключевых принципов надзора за криптосектором.
Демократы направили своим оппонентам документ, который, как они утверждают, должен помочь согласовать позиции перед вынесением законопроекта на рассмотрение профильного комитета. Среди их требований — дополнительные меры по защите стабильности финансовой системы, усиление контроля над незаконными транзакциями и новые механизмы предотвращения злоупотреблений со стороны криптоплатформ, позиционирующих себя как «децентрализованные».
Также демократы выступают за расширение обязательств по раскрытию информации для цифровых активов и вторичного рынка, ограничение доходов от стейблкоинов для предотвращения оттока депозитов из местных банков и внедрение правил, запрещающих государственным служащим участвовать в криптопроектах с целью получения прибыли. Этот пункт вызывает особые споры на фоне обсуждений о бизнес-связях семьи президента Дональда Трампа с криптоиндустрией, хотя администрация утверждает, что конфликт интересов отсутствует.
Республиканцы, со своей стороны, настаивают, что законопроект уже готов к рассмотрению, но демократы отказываются поддерживать запланированное заседание по внесению поправок. Дополнительную напряжённость создаёт тот факт, что рабочий календарь Сената подходит к концу. Если обсуждение будет перенесено на январь, это усилит политическое давление перед промежуточными выборами и может осложнить принятие временного бюджета, срок которого истекает 30 января 2026 года. Возможный шатдаун правительства грозит отложить работу над крипторегулированием на неопределённый срок.
Тем временем Палата представителей уже продвинулась вперёд, утвердив собственный законопроект — Digital Asset Market Clarity Act, — и настаивает, чтобы Сенат использовал его в качестве базы. Однако сенаторы продолжают формировать альтернативную версию.
Дополнительную важность вопросу придаёт встреча сенаторов с руководителями крупнейших банков США, запланированная на 11 декабря. На ней планируется обсудить риски стейблкоинов, конкуренцию между криптобиржами и традиционными финансовыми институтами, а также полномочия SEC и CFTC в сфере надзора.
На фоне этих разногласий ранее представленный Responsible Financial Innovation Act of 2025, предложенный группой сенаторов летом, также оказался под угрозой срыва первоначальных сроков подачи на подпись президенту.
Ситуация остаётся напряжённой, а будущее федерального регулирования крипторынка — неопределённым.
