Спорное "Правило молчания"
Комиссар Гестер Пирс, член Управления по ценным бумагам и биржам США (SEC), выразила опасения относительно отказа агентства в внесении поправок в "правило о молчании" 1972 года. Это правило запрещает ответчикам отрицать или отказываться признавать заявления SEC после урегулирования спора. По мнению Пирс, данная политика несостоятельна и компрометирует целостность регулирования, а также вызывает вопросы о Первой поправке.
Спорное "Правило молчания"
"Правило молчания" требует, чтобы ответчики соглашались не делать никаких публичных заявлений, прямо или косвенно опровергающих жалобу или создающих впечатление, что жалоба лишена фактической основы. Пирс считает, что эта формулировка эффективно защищает заявления SEC от критики и обладает недостаточной ясностью.
Последствия для криптовалютных компаний
В 2023 году количество регуляторных действий в отношении криптовалютных компаний достигло десятилетнего максимума, что привело к 46 искам и взысканию штрафов на общую сумму $281 миллион. Критика Пирс "Правила молчания" подчеркивает его важность в индустрии криптовалют, где регуляторные действия стали более распространенными.
История регуляторных практик
Пирс опровергла утверждение SEC о том, что "Правило молчания" было введено для предотвращения неправильных восприятий санкций в случаях, когда нарушений не было. Она указала на десятилетия опыта SEC в регулировании дел, которые позволяли ответчикам отрицать нарушения без подрыва работы комиссии.
Сравнение с другими федеральными агентствами
Пирс отметила, что другие федеральные агентства, такие как Федеральная торговая комиссия, явно разрешают ответчикам опровергать обвинения в нарушениях. Это подчеркивает уникальность подхода SEC.
Финансовые последствия и урегулирование
Пирс подчеркнула, что урегулирование регуляторных действий часто является наиболее экономически выгодным вариантом, даже для крупных корпоративных ответчиков. Расследования SEC и судебные процедуры, связанные с ответами на запросы и судебные приказы, потребляют значительные финансовые ресурсы.
Сила молчания
Несмотря на экономическую выгоду урегулирования, Пирс утверждает, что SEC получает преимущество от "Правила молчания", обеспечивая молчание ответчика, которое не всегда достигается в процессе судебных разбирательств. Она предлагает, что если комиссия уверена в своих расследованиях, ей не нужно требовать от ответчиков молчания во время урегулирования.
Критика комиссара Гестер Пирс в отношении "Правила молчания" поднимает важные вопросы о свободе слова и прозрачности в регулировании SEC, особенно в быстро меняющемся мире криптовалют.