Сенат США представив новий законопроект, який передбачає введення жорстких вимог по боротьбі з відмиванням грошей (AML) до протоколів децентралізованих фінансів (DeFi).
Законопроект під назвою Crypto-Asset National Security Enhancement Act of 2023 вимагає від платформ DeFi ввести банківський контроль над базою користувачів. У документі зазначається, що ініціатива була створена з метою боротьби зі зростанням криптозлочинності та блокування можливостей для відмивання грошей, ухилення від сплати податків та санкційних заходів, які мають вирішальне значення для національної безпеки.
Розробники протоколів DeFi опинилися під прицілом регулятора
Протоколи DeFi регулювати набагато складніше, ніж традиційні централізовані біржі. Однак законопроект пропонує обійти цю проблему, нав'язавши розробникам платформ вимоги KYC і AML-відповідності. У документі наголошується, що «якщо ніхто не контролює протокол DeFi, то в якості підстраховки кожен, хто інвестує в розробку понад 25 мільйонів доларів, буде нести відповідальність за ці зобов'язання».
Регулюючі організації повинні будуть перевіряти і збирати інформацію про клієнтів, підтримувати програми боротьби з відмиванням грошей, повідомляти уряд про підозрілу діяльність і блокувати використання протоколу особами, які потрапили під санкції.
Крім того, законопроект передбачає розширення повноважень Міністерства фінансів США на поліцейську перевірку передбачуваних порушників AML в нетрадиційних фінансових системах, включаючи криптовалюти.
SEC планує зобов'язати DeFi-платформи реєструватися
Раніше Комісія з цінних паперів і бірж США також заявила про намір посилити регулювання на DeFi-платформах. SEC планує внести зміни до існуючих правил, щоб змусити протоколи проходити обов'язкову реєстрацію як біржі або брокери.
За словами голови комісії Гері Генслера, багато платформ DeFi вже підпадають під поточне визначення біржі і зобов'язані дотримуватися законів про цінні папери. Він також стверджує, що учасники кріптовалютного ринку мають право на отримання такого ж захисту, як і ті, хто інвестує в традиційні фінансові інструменти.
Цікаво, що SEC не пропонує точного формулювання DeFi в регламенті. Генслер і його союзники вважають, що технологія, що лежить в основі платформ, не настільки важлива. Багато ключових гравців галузі вже звинуватили його у відсутності ясності та переступленні розумних меж у спробі розширити повноваження регулятора.