Новий проект закону про стейблкоїни у США поділяє повноваження між державною та федеральною владою
Дата: 2025-03-11 Автор: Oliver Abernathy Категорії: В СВІТІ
Внесений у березні 2025 року оновлений проект закону GENIUS Act передбачає значні зміни у підході до регулювання стейблкоїнів у США. Новий проект передбачає поділ контролю між державними та федеральними органами, а також запроваджує вимоги до прозорості та нових методів забезпечення правопорядку для емітентів.
Згідно з оновленою версією документа, штати матимуть можливість контролювати емітентів стейблкоїнів з ринковою капіталізацією до 10 мільярдів доларів у співпраці з федеральними органами. Це дасть штатам більше повноважень у регулюванні значної частини ринку стейблкоїнів. Важливо, що більші емітенти зможуть продовжувати перебувати під юрисдикцією штатів, якщо відповідатимуть певним вимогам, таким як наявність стабільного капіталу та гарну репутацію.
Крім того, новий проект закону запроваджує процес отримання винятків для великих емітентів, дозволяючи їм залишатися під контролем лише штатів, якщо вони виконують специфічні критерії. Для цього емітенти мають продемонструвати наявність достатнього капіталу, гарну історію роботи та бути під контролем досвідченого державного регулятора.
Документ також значно посилює вимоги щодо прозорості. Тепер емітенти зобов'язані публікувати щомісячні звіти про ліквідність, розкриваючи склад своїх резервів, включаючи кількість випущених стейблкоїнів. У нових вимогах уточнюється, що резерви мають включати лише американську валюту, депозити на запитання, казначейські облігації та інші схвалені активи.
З іншого боку, емітенти зобов'язані створювати механізми до виконання наказів із заморожування транзакцій. Міністерству фінансів надається право блокувати та забороняти транзакції, пов'язані зі стейблкоінами, випущеними іноземними особами чи організаціями.
Раніше обговорювані в проекті положення щодо покращення системи «знай свого клієнта» (KYC) та боротьби з відмиванням грошей (AML) у новій версії закону значно посилилися. Емітенти стейблкоїнів тепер офіційно класифікуються як фінансові установи, що накладає на них зобов'язання щодо створення програм відповідності та проведення належної обачності для транзакцій із високими сумами.
Наразі законопроект очікує внесення поправок Сенатським комітетом з банківських питань перед тим, як буде спрямований на обговорення та остаточне голосування у Сенаті.
