4 грудня Єврокомісія представила низку законодавчих ініціатив, спрямованих на централізацію контролю за ринками капіталу в ЄС. До нього включено положення про криптовалюти, клірингові палати, центральні депозитарії та торгові платформи, які планується перевести під юрисдикцію Європейського управління з цінних паперів і ринків (ESMA). Комісар ЄС з фінансових послуг Марія Луїс Альбукерке наголосила, що процес може бути запущений уже до 2027 року.
Ідея створення єдиного регулятора обговорюється у ЄС давно. Мета реформи — усунення фрагментації правил та створення більш конкурентоспроможного та прозорого ринку. Франція підтримує цей підхід, оскільки в країні базується ESMA. Проте низка країн, включаючи Бельгію та Ірландію, висловлюють побоювання, що централізація позбавить місцеву владу контролю та знизить надходження до бюджету. Саме тому багато криптокомпаній реєструються в таких країнах — процес отримання ліцензії там простіше і швидше.
Поданий пакет заходів передбачає зміни до чинних законів, включаючи Положення про заснування ESMA, розширюючи повноваження та ресурси регулятора. Альбукерке наголосила, що обговорення ініціативи розпочнеться у січні 2026 року, і розраховує на її ухвалення до 2027 року. Вона також зазначила, що окремі критичні коментарі до законопроекту було зроблено без детального вивчення поправок.
Централізація нагляду передбачає передачу клірингових палат, депозитаріїв та торгових платформ під контроль ESMA. Альбукерке наголосила на необхідності повної перебудови системи: невеликі коригування не дозволять досягти ефективного регулювання, тому потрібно вжити весь пакет заходів цілком.
Незважаючи на підтримку реформи Єврокомісією, серед учасників ринку є сумніви. Генеральний директор Асоціації фінансових ринків Європи Адам Фаркаш заявив, що нові рівні регулювання можуть уповільнити роботу ринку та знизити його ефективність замість того, щоб сприяти розвитку.
Таким чином, ЄС націлений на створення єдиного структурованого ринку капіталу з централізованим наглядом, що має зміцнити прозорість та конкурентоспроможність фінансової системи, включаючи сектор криптоактивів.